А63-4519/2014

Арбитражный суд Ставропольского края
ул.Мира, д.458 «Б», г.Ставрополь, 355029, тел.(8652) 71-40-53, факс 71-40-60


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) без движения

г.Ставрополь
06 мая 2014 года                                                                                                 Дело № А63-4519/2014

Арбитражный суд Ставропольского края в составе: судьи Антошук Л.В., ознакомившись с заявлением Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю, г.Минеральные Воды о признании сельскохозяйственного производственного кооператива- колхоза именно И.Л. Войтика, с.Александровское (далее - СПК-колхоз им. И.Л. Войтика) (ОГРН 1022600507456, ИНН 2601005279) несостоятельным (банкротом),

установил: Межрайонная ИФНС России №9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с заявлением от 17.04.2014 №13-54/004164 о признании СПК-колхоз им. И.Л. Войтика несостоятельным (банкротом) в порядке статей 7, 33, 41, 230 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» с применение к должнику упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Основанием для обращения в суд с заявлением послужило наличие просроченной по состоянию на 14.04.2014 задолженности СПК-колхоз им. И.Л. Войтика по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 1 265 911,64 руб., в том числе основной долг- 293 179 руб., пени - 83 284,34 руб., штрафы - 889 448,30 руб. и отсутствие у должника имущества, денежных средств, достаточного для покрытия расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.

При этом просроченная свыше трех месяцев задолженность СПК-колхоз им. И.Л. Войтика по обязательным платежам составляет 1 260 253,35 руб., в том числе основной долг- 293 179 руб., пени - 77 626,05 руб., штрафы - 889 448,30 руб.

Указанная задолженность образовалась по результатам выездной и камеральной налоговой проверки, по результатам которых в отношении СПК-колхоз им. И.Л. Войтика вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Требования об уплате обязательных платежей подтверждены решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика
от 12.03.2012 №280, от 24.05.2013 №3548, от 05.07.2013 №5803, №5805, от 19.08.2013 №9047, от 14.09.2013 №9635, от 19.11.2013 №11250, от 03.12.2013 №11676, от 14.03.2014 №1265 в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым органом вынесены в соответствии со статьей 47 НК РФ решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 18.02.2014 №250, от 26.02.2014 №430, от 16.07.2012 №324. Данные постановления были направлены на исполнение в службу судебных приставов.

Доказательства о направлении вышеуказанных решений о взыскании задолженности в адрес должника не представлены.

Учитывая, что тридцатидневный срок с даты принятия решения налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 6 закона о банкротстве истек, уполномоченным органом принято решение об обращении в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании СПК-колхоз им. И.Л. Войтика несостоятельным (банкротом).

По сведениям Александровского РОСП УФССП по СК в отношении СПК-колхоз им. И.Л. Войтика на основании вышеуказанных постановлений налогового органа возбуждены исполнительные производства. В ходе исполнительного производства выявлено, что у должника по месту регистрации отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Из заявления уполномоченного органа следует, что по данным информационного ресурса ЭОД Инспекции в отношении должника зарегистрировано недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства. Транспортные средства, зарегистрированные за должником, сняты с учета.

Однако, по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления ФС госрегистрации, кадастра и картографии СК за СПК-колхоз им. И.Л. Войтика на праве собственности недвижимое имущество, техника не зарегистрированы. Согласно выписке по счету должника за период с 17.10.2012 по 17.10.2013 последняя операция проведена 29.03.2013, денежные средства на расчетном счете отсутствуют.

СПК-колхоз им. И.Л. Войтика представлен в налоговый орган бухгалтерский баланс за 12 месяцев 2012 года, согласно которому активы, пассивы предприятия на конец отчетного периода отсутствуют.

В заявлении уполномоченный орган указывает на то, что руководителем должника не исполнена обязанность, установленная статьей 9 Закона о банкротстве, и что согласно статье 10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона, указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Заявитель представляет информацию о том, что по факту нарушения руководителем СПК-колхоз им. И.Л. Войтика - Горбатых В.И. статьи 9 Закона о банкротстве в органы прокуратуры направлены материалы для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ. На дату подачи заявления о признании должника банкротом сведения о ходе рассмотрения заявления не поступили.

По мнению уполномоченного органа, арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства может быть сформирована конкурсная масса и направлена на расходы, связанные с проведением процедуры банкротства и удовлетворение требований кредиторов и удовлетворение требований кредиторов, в том числе и вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Заявитель указывает, что финансирование процедуры банкротства СПК-колхоз им. И.Л. Войтика будет осуществляться в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации №573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

Ознакомившись с заявлением Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю о признании СПК-колхоз им. И.Л. Войтика несостоятельным (банкротом), суд оставляет данное заявление без движения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 32 Закон о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными этим законом.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 №91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве, он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

К заявлению уполномоченного органа не приложены доказательства, подтверждаю­щие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества СПК-колхоз им. И.Л. Войтика, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Из материалов заявления судом установлено, что отсутствуют сведения о наличии зарегистрированного за СПК-колхоз им. И.Л. Войтика движимого и недвижимого имущества. По данным судебного пристава-исполнителя, имущество СПК-колхоз им. И.Л. Войтика, на которое может быть наложено взыскание, не выявлено.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», бухгалтерский баланс не может рассматриваться в качестве достаточного доказательства наличия вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В бухгалтерской отчетности СПК-колхоз им. И.Л. Войтика за 12 месяцев 2012г. активы, денежные средства, дебиторская задолженность отсутствуют.

Доказательств фактического наличия у СПК-колхоз им. И.Л. Войтика имущества, за счет которого в результате проведения мероприятий процедуры конкурсного производства, могут быть погашены расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве, заявителем на дату обращении я в суд не представлено.

Более того, согласно заявлению уполномоченного органа, по результатам полученных ответов из регистрирующих органов за СПК-колхоз им. И.Л. Войтика в собственности недвижимого имущества не зарегистрировано; в ходе исполнительного производства также не выявлено имущество должника.

Как видно из представленной к материалам заявления выписки из ЕГРЮЛ от 28.10.2013г. СПК-колхоз им. И.Л. Войтика находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен Горбатых В.И., о чем внесена запись от 05.03.2012г.

Заявитель указывает, что в ходе конкурсного производства СПК-колхоз им. И.Л. Войтика может быть сформирована конкурсная масса вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника. Уполномоченный орган при этом указывает, что согласно данным информационного ресурса ЭОД Инспекции, программного комплекса визуального анализа информации (ВАИ) в отношении ликвидатора СПК-колхоз им. И.Л. Войтика - Горбатых В.И. зарегистрировано 2 земельных участка и транспортное средство.

Однако документов в отношении указанной информации, а также в соотношении с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) СПК-колхоз им. И.Л. Войтика заявитель не представил.

С учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 №91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц.

Согласно статьям 9, 10 Закона о банкротстве следует, что возможность привлечения лиц, перечисленных в части 1 статьи 10 Закона о банкротстве, а в рассматриваемом случае - руководителя СПК-колхоз им. И.Л. Войтика к субсидиарной ответственности возникает при наличии одновременного ряда условий (оснований), при этом заявитель должен обосновать не только условия привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности, но и реальную возможность его привлечения.

Пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве установлены основания, при наличии которых руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Однако уполномоченным органом применительно к пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве не указано основание возникновения обязанности, неисполнение которого повлечет привлечение руководителя должника к субсидиарной ответственности.

Кроме того, не представлено доказательств возможности (либо невозможности) обнаружения руководителя, учредителей, ликвидатора СПК-колхоз им. И.Л. Войтика, а также сведений, подтверждающих с достаточной степенью вероятности реальную имущественную возможность руководителя СПК-колхоз им. И.Л. Войтика возместить суммы субсидиарной ответственности.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителем не представлены доказательства того, что арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства СПК-колхоз им. И.Л. Войтика может быть сформирована конкурсная масса, которая будет направлена на удовлетворение расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.

Доводы заявителя основаны лишь на предположениях, фактических сведений о возможности формирования конкурсной массы не представлено, не представлены доказательства того, что банкротство должника вызвано действиями руководителя или учредителями СПК-колхоз им. И.Л. Войтика.

Как видно из представленной к материалам заявления выписки из ЕГРЮЛ от 28.10.2013г. СПК-колхоз им. И.Л. Войтика находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен Горбатых В.И., о чем внесена запись от 05.03.2012г.

Согласно статье 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37­41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Учитывая вышеизложенное, ввиду непредставления Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю надлежащих достаточных доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества СПК-колхоз им. И.Л. Войтика, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также непредставления доказательств, обосновывающих вероятность привлечения руководителя СПК-колхоз им. И.Л. Войтика к субсидиарной ответственности, суд на основании статьи 44 Закона о банкротстве выносит определение об оставлении заявления уполномоченного органа без движения и предлагает заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения заявления о признании должника банкротом.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 39-41, 44 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю от 17.04.2014 №13­54/004164 о признании СПК-колхоз им. И.Л. Войтика, с.Александровское (ОГРН 1022600507456, ИНН 2601005279) несостоятельным (банкротом) оставить без движения.

Предложить Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю в срок до 05 июня 2014г. в обоснование заявленных требований представить:

- решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам выездной и камеральной налоговой проверки №23096 от 07.10.2011, №23622 от 21.12.2011, №23616 от 21.12.2011, №07-30/12 от 02.04.2013, №5634 от 10.09.2013;

- доказательства направления решений о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в адрес должника;

- надлежащие доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества СПК-колхоз им. И.Л. Войтика, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве (документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества
должника, на которое может быть обращено взыскание, ответы компетентных органов) на дату обращения в суд с заявлением;

- обоснование оснований привлечения руководителя СПК-колхоз им. И.Л. Войтика к субсидиарной ответственности и доказательств, обосновывающих вероятность привлечения руководителя общества к субсидиарной ответственности;

- доказательства отсутствия или невозможности установления местонахождения учредителей (руководителя), ликвивдатора СПК-колхоз им. И.Л. Войтика.

Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Закона о банкротстве в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

Судья                                                                                                                                   Л.В.Антошук

СКАЧАТЬ ВЛОЖЕНИЯ
Скачать этот файл (A63-4519-2014_20140506_Opredelenie.pdf)A63-4519-2014_20140506_Opredelenie.pdf179 Kb